Her düzeydeki toplum, temizlik çalışanlarının önemi ve topluma katkıları konusunda duyarlı hale getirilmelidir. Manuel temizleme sistemi, mekanize temizleme sistemi ile hızla kaldırılmalıdır. Manuel çöp toplama işlemi uygulanana kadar, yaşam kalitelerini artırmak için güvenlik önlemleri alınmalıdır.
The temizlik işçileri kamu temizlik sisteminin ayağını oluşturur. Genellikle temizlik işi mekanizedir ve manuel değildir. Bununla birlikte, Hindistan'daki temizlik işçileri (buna Safai Karamçari), ne yazık ki, muhtemelen fon ve kaynakların yetersizliği nedeniyle, kamu alanının temizliği için manuel yaklaşımla devam etmektedir.
Son yıllarda Hindistan'da sanitasyon kapsamında inanılmaz bir ilerleme oldu; diyalogdan atık yönetimine geçiş (1). Kanıta dayalı araştırma tahminleri, Hindistan'da tahmini 5 milyon sanitasyon işçisi olduğunu ve değer zinciri boyunca riske maruz kalma derecesine ve politika tanımaya göre değişen dokuz tür olduğunu göstermektedir (2).
Hindistan'da sağlık çalışanlarının karşılaştığı Temel Sorunlar
Sağlık Sorunları
Sanitasyon çalışanları çok büyük sağlık sorunlarıyla karşı karşıyadır, ancak sanitasyon işçilerinin kötü durumu hakkında fikir edinmek için sınırlı çalışma yapılmıştır.
Bu çalışanlar, yıllarca süren uygulamalardan sonra asgari güvenlik normlarına ilişkin temel beklentinin ya çok düşük ya da tamamen eksik olduğu ortamlarda çalışırlar. Hizmet koşulları, güvenlik şartı, risk ödeneği, sigorta kapsamı ve bu amaca yönelik tasarlanmış ayakkabı, eldiven, maske ve uygun baştan ayağa koruma gibi hükümler için belirlenmiş normlar yoktur.
Kanalizasyon temizleyen işçilerin ölüm oranı, 15 ile 59 yaş arasındaki diğer şehirli Kızılderililerden beş kat daha fazla. Ölüm anında işçilerin ortalama yaşı 58 olarak kaydedildi. Safai Karamçariler arasında mutlak ölüm sayısı yıllar içinde azalıyor, ancak diğer mesleklere kıyasla hala yüksek. Safai Karamçariler arasında ortalama yıllık ölüm oranı 9'de 1,000 iken, genel nüfusta 6.7'de 1,000 ölüm (4; 5)
Rögarların elle temizlenmesi sırasında zararlı gazların alınmasından kaynaklanan boğulma nedeniyle işçiler ölüyor. Kanalizasyonların içinde bulunan ve oksijen yerine metan ve kükürtlü hidrojene maruz kalan işçiler, 'solunum enzimi sitokrom oksidazın tersine çevrilebilir inhibisyonu ile siyanüre benzer şekilde hareket eder. Son on yılda yaklaşık 1800 işçinin öldüğü tahmin ediliyor. Bu gaz halindeki maddelerle temas, 'iştah kaybı, zayıf hafıza, akciğerlerde sıvı, göz tahrişi ve nefes darlığı, göğüs ağrısı, boğaz ağrısı ve libido kaybı' ile sonuçlanır.
İşçilerin güvenlik tertibatı ile çelişkili bir ilişkisi vardır. İşçiler, dişlinin öneminin tam olarak farkında değiller. Üstelik bunun işlerini engellediğini düşünüyorlar. Örneğin, kanal temizliği sırasında küreği tutmak zordur ve sağlanan eldivenler genellikle gevşektir ve kayarak çıkar. İşçilerin çoğu, makineleri işlerinin tamamlayıcısı değil, ikamesi olarak algılıyor ve yeni makinelerin işlerine yardımcı olmak ve onları güvende tutmak yerine onların yerini alacağından korkuyor (7).
Sosyal engeller
Çoğu zaman dışlanırlar ve damgalanırlar (çoğunlukla en düşük Dalit alt kast gruplarına aittirler). Kast, sınıf ve cinsiyetin kırılganlıkları, bu işçilerin yapabilecekleri yaşam seçimlerini kısıtlıyor ve çoğunun sosyal statüleri nedeniyle eğitime, sağlığa, toprağa, pazarlara, finansmana yeterli ve ihtiyaç duydukları erişimleri yok. Aile tarihi ve geleneğinin devamı olarak bu mesleği seçmişlerdir. Birçoğu ebeveynlerini değiştirmek için giriyor. Daimi (hükümet tarafından istihdam edilenler) sanitasyon işçilerinin işleri, ebeveynlerine bir şey olursa çocukların yerine geçecekleri vaadiyle bile gelir. Aile yönü, hem karı hem de koca genellikle temizlik işlerinde çalıştıkları için daha da belirginleşir ve bu, maruz kalma eksikliği ve doğuştan gelen önyargılar nedeniyle çocukları için alternatif seçenekleri sınırlar (7). Sanitasyon işçilerinin sosyo-ekonomik yoksunluğu sadece kast ve ücretlerle ilgili değildir. Sosyo-ekonomik-kültürel alanda onlara yönelik bir baskı ve şiddet geçmişi vardır (8).
Bu işçilerin haklarını korumak için formüle edilen ve uygulanan PEMSA (Önleme ve Ortadan Kaldırma) gibi çeşitli Hükümet girişimleri ve yasaları vardır. Manuel Atma Yasası), Vahşeti Önleme Yasası, Ulusal Safai Karmchari Komisyonu (NSKM) gibi komisyonlar ve ulusal düzeyde Ulusal Safai Karmchari Kalkınma ve Finans Kurumu (NSKFDC) ve SC/ST Geliştirme Şirketi (SDC) ve Maha Dalit Vikas Misyonları aracılığıyla sağlanan planlar devlet düzeyinde, iyileştirme programlarına erişim çok büyük bir zorluktur. Bunun nedeni, temizlik çalışanlarının çoğunun bu programlar kapsamındaki haklarından habersiz olmalarıdır; farkında olduklarında bile fayda sağlayacak süreçleri bilmiyorlar. Ayrıca, temizlik çalışanlarının çoğu şehirlerde yoksul olduğundan ve gayri resmi yerleşim yerlerinde ikamet ettiğinden, ikamet kanıtı, doğum belgeleri ve kimlik kartları gibi yeterli belgelere sahip olmadıkları için bu programlara başvurmalarını neredeyse imkansız kılmaktadır (8). Kayıtlı sektörlerde çalışan işçilerin aksine, bu sektörde çalışan işçiler için istihdam edilenler hakkında herhangi bir rakam bulunmamaktadır.
Finansal konular
Resmi bir iş sözleşmesi/koruma ve sömürü olmaması: Bu işçilerin çoğu istihdam koşullarından, ücretlendirme yapılarının ve programlarının özelliklerinden habersizdir. Maaşlarını isterlerse işten çıkarmakla tehdit ediliyorlar. Taşeronlar tarafından istihdam edilen işçiler daha da kötü durumda ve herhangi bir resmi istihdam korumasından uzakta, bir bilgi boşluğunda çalışıyorlar (7). Araştırmalar, bu işçilerin özellikle sözleşmeli koşullarda daha fazla sömürüldüğünü ve hükümetin belirlediği yönergelerden çok daha düşük ücretler verildiğini ve aşırı sağlıksız atmosferde uzun saatler çalışmaya zorlandıklarını göstermektedir (9).
Toplu pazarlığın olmaması: Bu işçiler genellikle parçalıdır ve küçük gruplar halinde çeşitli şehirlerde dolaşırlar ve kolektifler oluşturmak için bir araya gelemezler. Çoğu, genellikle şehirler arasında dönüşümlü olarak çalışan bu kurumlar tarafından işe alınır ve işçilerin çok sayıda olduğu yerlerde bile, kullanılıp atılabilir olduklarından ve sonunda işlerini kaybedeceklerinden korktukları için herhangi bir toplu pazarlık gücü elde edemezler. Ek olarak, kolektif oluşumu ve eylemi başlatmaya yardımcı olacak dış destekten de yoksundurlar (7).
Yaralanmaların ve hastalıkların içselleştirilmiş maliyeti: Yıllarca maruz kalan işçiler, hastalığı ve sağlık sorunlarını içselleştirdiler ve bunu düzenli bir olay olarak kabul ettiler ve daha fazla araştırılmadıkça, sağlık sorunlarını işten kaynaklandığını bile ilişkilendirmediler. Sonuç olarak, işle ilgili yaralanmaları ve hastalıkları kişisel meseleler olarak algılarlar ve tedavi masraflarını ve kaçırılan geliri üstlenirler. Sözleşmeli işçiler, sözleşmelerinin bir parçası olarak hastalık iznine sahip değildir ve hasta oldukları günler için ücretlerinden vazgeçilerek hastalıkları nedeniyle ayrıca cezalandırılırlar.
Sorunların Nedenleri
Sorunların çoğunluğu yani. Sanitasyon çalışanlarının fiziksel, zihinsel, sosyal ve finansal olarak karşı karşıya kaldıkları en büyük sorun, temel bilgi ve farkındalık eksikliği ile bu işgücünün inanç sistemine sızmış katı algılardan kaynaklanmaktadır. Netlikleri yoktur veya rolleri ve sorumlulukları hakkında yanlış bilgilendirilirler. Bunun nedeni, açıkça tanımlanmış bir tanımın olmaması ve dar olması ve çok çeşitli çalışmaları dışlamasıdır. Bu, istihdam edilen insan sayısı, cinsiyet ve konum açısından farklı insanlardan oluşan bir gruptur. Örgütlenmemiş sektöre girer ve politika ve program tasarımının uygun ve özelleştirilmesi için sınıflandırılması zorunludur. İşçilerin karşılaştığı sorunların çoğu içsel davranış sorunu haline geldi. Bu sektörde çalışan işçiler için istihdam edilenler hakkında herhangi bir rakam mevcut değildir (10).
Bu sorunlara çözüm üretme girişimleri olmuştur, ancak çeşitli sonuçlarla karşılaşılmıştır. Bu çözümler, çeşitli STK'ların aktivizm ve savunuculuklarından resmi hükümet düzenlemelerine kadar uzanıyordu. Daha da fazla işçinin ölümüne dikkat çeken günlük haberlerin kanıtladığı gibi, sınırlı bir başarı elde ettiler. Yenilikçi ve kullanıcı merkezli, özünde bir bağlantı kuran ve bu çalışanlara yönelik kapsamlı ve anlayışlı yaklaşımların bir karışımı olan çözümler tasarlamaya ve çalışanların kapasitelerini oluşturmaya ihtiyaç vardır.
Bu sorunlar, bu işgücüne hakları ve program yetkileri konusunda eğitim ve danışmanlık verilerek çözülebilir.
Ayrıca, her düzeydeki toplumun temizlik çalışanlarının önemi ve topluma katkıları konusunda duyarlı hale getirilmesi gerekmektedir. Manuel temizleme sistemi, mekanize temizleme sistemi ile hızla kaldırılmalıdır. Manuel çöp toplama işlemi uygulanana kadar, yaşam kalitelerini artırmak için güvenlik önlemleri alınmalıdır. Bu, kapasite oluşturmayı ve bu işgücünün korunmasına yönelik özel politika ve planlama programlarının geliştirilmesini sağlayabilecek bir depo geliştirmeyi amaçlayan program yönetimi yoluyla önlenebilir.
***
Referanslar
1. Raman VR ve Muralidharan A., 2019. Hindistan'ın halk sağlığı kazanımları için sanitasyon kampanyasındaki döngüyü kapatıyor. The Lancet CİLT 393, SAYI 10177, P1184-1186, 23 MART 2019. DOI : https://doi.org/10.1016/S0140-6736(19)30547-1
2. Proje, Temizlik İşçileri. Sanitasyon İşçileri Projesi . [İnternet üzerinden] http://sanitationworkers.org/profiles/
3. Corporation, National Safai Karmacharis Finance & Development. [İnternet üzerinden] http://sanitationworkers.org/profiles/
4. Genel, Yazı İşleri Müdürü. 2016.
5. Salve PS, Bansod DW, Kadlak H 2017. Safai Karamcharis in a Vicious Cycle: A Study in the Perspective of Caste. . 2017, Cilt. 13. Şu adresten çevrimiçi olarak erişilebilir: https://www.epw.in/journal/2017/13/perspectives/safai-karamcharis-avicious-cycle.html
6. Güvenliği Sağlamak için Kritik Durumlar ve Yöntemler Üzerinden Manuel Atma Ölüm Oranının Analizi. S Kamaleshkumar, K & Murali, Lokesh & Prabhakaran, V & Anandhakumar. 2016.
7. Tel, The. Sorunlarını Daha İyi Çözmek için Hindistan'ın Sanitasyon İşçilerini Anlamak. [İnternet üzerinden] https://thewire.in/labour/understanding-indias-sanitation-workers-to-better-solve-their-problems
8. Shikha, Shashi. Hint Ekspresi. [Çevrimiçi] 2018. https://indianexpress.com/article/opinion/swacch-bharat-mission-needs-to-clean-up-the-lives-of-sanitation-workers-5466596/
9. Karamcharis, Ulusal Safai Komisyonu. [Çevrimiçi] 2009 https://ncsk.nic.in/sites/default/files/Binder2.pdf
10. Hindistan'ın sağlık çalışanları neden kimsenin önceliği değil? [Çevrimiçi] Hindustan Times , Haziran 2019. https://www.hindustantimes.com/editorials/why-india-s-sanitation-workers-are-nobody-s-priority/story-Ui18pROrNh8g0PDnYhzeEN.html
11. Tiwari, RR 2008. Kanalizasyon ve sıhhi tesisat işçilerinde mesleki sağlık tehlikeleri. sl : Indian J Occup Environ Med., 2008. Şu adresten çevrimiçi olarak erişilebilir: http://www.ijoem.com/article.asp?issn=0973-2284;year=2008;volume=12;issue=3;spage=112;epage=115;aulast=Tiwari
***
Yazar: Ramesh Pandey ( Sağlık Profesyoneli )
Bu web sitesinde ifade edilen görüşler ve görüşler yalnızca yazar(lar)a ve varsa diğer katkıda bulunan(lar)a aittir.
